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《黑龍江省人民政府辦公廳關于推進奶業振興保障乳品質量安全的實施意見》解讀

發布時間:2019年07月08日

                                    來源:黑龍江省政府網  

 一、背景意義 

 20186月,國務院辦公廳印發《關于推進奶業振興保障乳品質量安全的意見》(國辦發〔201843),從總體要求、加強優質奶源基地建設、完善乳制品加工和流通體系、強化乳品質量安全監管、加大乳制品消費引導和完善保障措施六個方面提出了22條指導性措施,要求各省區、各有關部門抓好貫徹落實。《意見》發布後,農業農村部、發改委等九部委又聯合下發《關于進一步促進奶業振興的若幹意見》(農牧發〔201818),進一步明确目标任務,提出扶持方向,分解工作任務。為深入貫徹落實國辦意見精神,按照省委省政府的部署要求,我省出台了《關于推進奶業振興保障乳品質量安全的實施意見》(黑政辦規〔20198号,以下簡稱《實施意見》)。《實施意見》提出了奶業發展的原則、路徑和主要任務,對于提高我省奶業整體競争力和質量安全水平,加快推進奶業振興發展意義重大。 

 二、主要目标 

 到2020年,100頭以上規模養殖比重超過65%,形成500萬噸高品質生鮮乳生産能力。到2025年,100頭以上規模養殖比重超過80%,力争形成1000萬噸生鮮乳生産能力。 

 三、重點任務 

《意見》從種養加銷全産業鍊提出了四項重點任務。 

 一是加強優質奶源基地建設。主要提出通過優化奶業區域布局、發展标準化規模養殖、加強良種繁育及推廣、促進優質飼草料生産、提高奶業生産效率、推進綠色可持續發展、加強奶業社會化服務、加大信貸支持和保險創新等8項任務措施,打造優質奶源生産基地。 

 二是推進奶業一體化發展。主要提出通過建立健全以奶農為核心的生産經營體系、支持奶農發展乳制品加工、密切養殖加工利益聯結等3項任務措施,提升奶業組織化水平。 

 三是做強做優乳制品加工業。主要提出通過優化乳制品産品結構、提高乳品企業競争力、建立現代流通配送體系、加大乳制品消費引導等4項任務措施,增強龍江乳制品加工業的整體競争力和品牌影響力。 

 四是提升産品質量安全水平。主要提出通過加強乳品生産全程管控、加大乳品質量安全監管力度2項任務措施,确保乳制品質量安全。 

 四、政策措施 

 在充分利用好現有産業扶持政策的基礎上,着眼于打通産業發展政策瓶頸問題,加大對現有資金渠道統籌整合力度,《意見》提出了奶牛養殖、良種擴繁、金融服務保障、一體化發展等4個環節的政策措施,全方位支持奶業振興發展。 

《意見》的出台,标志着龍江推進奶業振興發展的帷幕已經拉開,必将加快龍江奶業率先實現振興發展,成為全省經濟發展的新引擎。 

  

             
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